生物質(zhì)鍋爐供熱是低碳清潔環(huán)保經(jīng)濟的分布式可再生能源熱力，是落實國務院大氣污染防治行動計劃、替代燃煤鍋爐供熱的重要方式。生物質(zhì)鍋爐供熱是由農(nóng)林生物質(zhì)原料（農(nóng)作物秸稈、林業(yè)剩余物等）經(jīng)物理壓制形成的棒狀、塊狀、顆粒狀燃料，在生物質(zhì)專用鍋爐里燃燒，產(chǎn)生清潔熱力，用于工業(yè)及民用供熱。

生物質(zhì)鍋爐供熱具有清潔環(huán)保經(jīng)濟適用的特點：

一是技術比較成熟，成型燃料生產(chǎn)工藝簡單，專用鍋爐一般為爐排鍋爐或循環(huán)流化床鍋爐；

二是大氣污染物排放較少，生物質(zhì)鍋爐燃燒排放SO2濃度比天然氣還低，安裝除塵設施后鍋爐煙塵、氮氧化物排放達到輕油排放標準，以林業(yè)剩余物為主的成型燃料，鍋爐大氣污染物排放可達到天然氣標準；

三是經(jīng)濟可行，當天然氣價格超過3.5元/立方米時，生物質(zhì)鍋爐供熱就能顯示出成本優(yōu)勢，特別是工業(yè)供熱，每噸蒸汽價格比天然氣低100多元，不需政府補貼；四是分布式供熱，直接在終端消費側(cè)替代燃煤供熱，分散布局，運行靈活，適應性強，滿足多元化用熱需求。

我國生物質(zhì)資源豐富，替代燃煤鍋爐供熱的市場空間較大，生物質(zhì)鍋爐供熱已具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎和條件，發(fā)展?jié)摿^大?？勺鳛槟茉椿玫霓r(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物以及林業(yè)剩余物資源量每年約4億噸標煤。據(jù)統(tǒng)計，我國65噸/小時及以下的燃煤鍋爐約46萬臺，總規(guī)模約430萬噸/小時，作為替代燃煤鍋爐的清潔供熱方式，即使替代2％，生物質(zhì)成型燃料利用量即超過5000萬噸。目前，生物質(zhì)成型燃料年利用量約800萬噸，在經(jīng)濟比較發(fā)達、化石能源比較缺乏的廣東、江蘇等地區(qū)，已初具規(guī)模，形成了市場化專業(yè)化投資建設運營管理服務的商業(yè)模式。

國家能源局將發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供熱，作為應對大氣污染的重要措施，抓緊建立完善政策措施，加快發(fā)展生物質(zhì)能供熱。制定促進生物質(zhì)能供熱發(fā)展的指導意見，明確發(fā)展的思路、定位、目標、任務和措施。將生物質(zhì)能供熱納入能源行業(yè)管理，制定項目管理指南和統(tǒng)計指標體系。加強與環(huán)保及其他部門的溝通，積極推動建立生物質(zhì)鍋爐大氣排放標準及相應的環(huán)保監(jiān)測體系，完善財稅和電價優(yōu)惠政策。組織生物質(zhì)鍋爐供熱標準體系建設，建立完善相關產(chǎn)品、設備和工程建設標準。

以防治大氣污染任務較重、淘汰燃煤鍋爐任務較急的京津冀魯、長三角、珠三角地區(qū)為重點，組織編制生物質(zhì)能供熱規(guī)劃和實施方案，啟動成型燃料鍋爐供熱市場。今年啟動一批示范項目，建設200個工業(yè)供熱和100個民用采暖項目，大力推動生物質(zhì)鍋爐供熱專業(yè)化規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為防治大氣污染做出積極貢獻。